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  当选第一年度轮值会长后,俞光耀会长随即发表讲话。他在高度肯定第一届理事会工作的同时,就下一届协会承前启后、创新发展等问题讲了三点意见,一是坚持传承,继续发挥好行业引领作用;二是体现服务,努力为企业成长营造良好环境;三是不断创新,积极推动行业发展与进步。要紧紧依靠全体会员单位,激发协会的内在动力和发展活力,通过扎实有效的工作,使协会工作真正成为中国城轨交通行业领域提供服务、反映诉求、强化自律、促进和谐不可替代的力量。  【解说】王国强预感到会查出自己的问题,心虚之下匆忙出逃。果然,随后的调查中发现,他利用职务之便为他人谋取利益,收受了巨额贿赂。  桑根臣(宁阳县监察局副局长):孤儿是无助的孤儿,他的恶劣点在这里,群众很愤恨,因为基层的干部直接和群众打交道,你发生一个事他可能就影响一片。,  然而,2015年,迈克尔·程一家的风光生活发生了改变。  还有一些腐败问题,虽然看似没有直接侵害哪一家哪一户的利益,但是危害同样是巨大的。。  记者:人是立体的,有的时候呈现出来和照片上是两码事?  一是不断深化社会组织管理体制改革,积极贯彻落实慈善法。贯彻落实今年8月份中办国办印发的《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》,召开全国民政系统视频会议,部署推进社会组织登记制度改革,完善社会组织培育扶持政策措施,依法加强对社会组织的监管工作,引导社会组织加强自身建设,着力加强党对社会组织的领导。围绕贯彻落实慈善法,部里目前已完成慈善组织认定、公开募捐管理、公开募捐平台服务管理和慈善信托备案等具体制度建设。会同财政部、国家税务总局制定的《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》也已于近日印发。经审查,认定了35家慈善组织。。

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  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》

  新华社北京12月17日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  《生态环境损害赔偿制度改革方案》全文如下。

  生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作,党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。2015年,中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(中办发〔2015〕57号),在吉林等7个省市部署开展改革试点,取得明显成效。为进一步在全国范围内加快构建生态环境损害赔偿制度,在总结各地区改革试点实践经验基础上,制定本方案。

  一、总体要求和目标

  通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制,逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度,加快推进生态文明建设。

  自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

  二、工作原则

  ――依法推进,鼓励创新。按照相关法律法规规定,立足国情和地方实际,由易到难、稳妥有序开展生态环境损害赔偿制度改革工作。对法律未作规定的具体问题,根据需要提出政策和立法建议。

  ――环境有价,损害担责。体现环境资源生态功能价值,促使赔偿义务人对受损的生态环境进行修复。生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,用于替代修复。赔偿义务人因同一生态环境损害行为需承担行政责任或刑事责任的,不影响其依法承担生态环境损害赔偿责任。

  ――主动磋商,司法保障。生态环境损害发生后,赔偿权利人组织开展生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作,主动与赔偿义务人磋商。磋商未达成一致,赔偿权利人可依法提起诉讼。

  ――信息共享,公众监督。实施信息公开,推进政府及其职能部门共享生态环境损害赔偿信息。生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制等工作中涉及公共利益的重大事项应当向社会公开,并邀请专家和利益相关的公民、法人、其他组织参与。

  三、适用范围

  本方案所称生态环境损害,是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。

  (一)有下列情形之一的,按本方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任:

  1.发生较大及以上突发环境事件的;

  2.在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;

  3.发生其他严重影响生态环境后果的。各地区应根据实际情况,综合考虑造成的环境污染、生态破坏程度以及社会影响等因素,明确具体情形。

  (二)以下情形不适用本方案:

  1.涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的,适用侵权责任法等法律规定;

  2.涉及海洋生态环境损害赔偿的,适用海洋环境保护法等法律及相关规定。

  四、工作内容

  (一)明确赔偿范围。生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用。各地区可根据生态环境损害赔偿工作进展情况和需要,提出细化赔偿范围的建议。鼓励各地区开展环境健康损害赔偿探索性研究与实践。

  (二)确定赔偿义务人。违反法律法规,造成生态环境损害的单位或个人,应当承担生态环境损害赔偿责任,做到应赔尽赔。现行民事法律和资源环境保护法律有相关免除或减轻生态环境损害赔偿责任规定的,按相应规定执行。各地区可根据需要扩大生态环境损害赔偿义务人范围,提出相关立法建议。

  (三)明确赔偿权利人。国务院授权省级、市地级政府(包括直辖市所辖的区县级政府,下同)作为本行政区域内生态环境损害赔偿权利人。省域内跨市地的生态环境损害,由省级政府管辖;其他工作范围划分由省级政府根据本地区实际情况确定。省级、市地级政府可指定相关部门或机构负责生态环境损害赔偿具体工作。省级、市地级政府及其指定的部门或机构均有权提起诉讼。跨省域的生态环境损害,由生态环境损害地的相关省级政府协商开展生态环境损害赔偿工作。

  在健全国家自然资源资产管理体制试点区,受委托的省级政府可指定统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的部门负责生态环境损害赔偿具体工作;国务院直接行使全民所有自然资源资产所有权的,由受委托代行该所有权的部门作为赔偿权利人开展生态环境损害赔偿工作。

  各省(自治区、直辖市)政府应当制定生态环境损害索赔启动条件、鉴定评估机构选定程序、信息公开等工作规定,明确国土资源、环境保护、住房城乡建设、水利、农业、林业等相关部门开展索赔工作的职责分工。建立对生态环境损害索赔行为的监督机制,赔偿权利人及其指定的相关部门或机构的负责人、工作人员在索赔工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依纪依法追究责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关。

  对公民、法人和其他组织举报要求提起生态环境损害赔偿的,赔偿权利人及其指定的部门或机构应当及时研究处理和答复。

  (四)开展赔偿磋商。经调查发现生态环境损害需要修复或赔偿的,赔偿权利人根据生态环境损害鉴定评估报告,就损害事实和程度、修复启动时间和期限、赔偿的责任承担方式和期限等具体问题与赔偿义务人进行磋商,统筹考虑修复方案技术可行性、成本效益最优化、赔偿义务人赔偿能力、第三方治理可行性等情况,达成赔偿协议。对经磋商达成的赔偿协议,可以依照民事诉讼法向人民法院申请司法确认。经司法确认的赔偿协议,赔偿义务人不履行或不完全履行的,赔偿权利人及其指定的部门或机构可向人民法院申请强制执行。磋商未达成一致的,赔偿权利人及其指定的部门或机构应当及时提起生态环境损害赔偿民事诉讼。

  (五)完善赔偿诉讼规则。各地人民法院要按照有关法律规定、依托现有资源,由环境资源审判庭或指定专门法庭审理生态环境损害赔偿民事案件;根据赔偿义务人主观过错、经营状况等因素试行分期赔付,探索多样化责任承担方式。

  各地人民法院要研究符合生态环境损害赔偿需要的诉前证据保全、先予执行、执行监督等制度;可根据试行情况,提出有关生态环境损害赔偿诉讼的立法和制定司法解释建议。鼓励法定的机关和符合条件的社会组织依法开展生态环境损害赔偿诉讼。

  生态环境损害赔偿制度与环境公益诉讼之间衔接等问题,由最高人民法院商有关部门根据实际情况制定指导意见予以明确。

  (六)加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督。赔偿权利人及其指定的部门或机构对磋商或诉讼后的生态环境修复效果进行评估,确保生态环境得到及时有效修复。生态环境损害赔偿款项使用情况、生态环境修复效果要向社会公开,接受公众监督。

  (七)规范生态环境损害鉴定评估。各地区要加快推进生态环境损害鉴定评估专业力量建设,推动组建符合条件的专业评估队伍,尽快形成评估能力。研究制定鉴定评估管理制度和工作程序,保障独立开展生态环境损害鉴定评估,并做好与司法程序的衔接。为磋商提供鉴定意见的鉴定评估机构应当符合国家有关要求;为诉讼提供鉴定意见的鉴定评估机构应当遵守司法行政机关等的相关规定规范。

  (八)加强生态环境损害赔偿资金管理。经磋商或诉讼确定赔偿义务人的,赔偿义务人应当根据磋商或判决要求,组织开展生态环境损害的修复。赔偿义务人无能力开展修复工作的,可以委托具备修复能力的社会第三方机构进行修复。修复资金由赔偿义务人向委托的社会第三方机构支付。赔偿义务人自行修复或委托修复的,赔偿权利人前期开展生态环境损害调查、鉴定评估、修复效果后评估等费用由赔偿义务人承担。

  赔偿义务人造成的生态环境损害无法修复的,其赔偿资金作为政府非税收入,全额上缴同级国库,纳入预算管理。赔偿权利人及其指定的部门或机构根据磋商或判决要求,结合本区域生态环境损害情况开展替代修复。

  五、保障措施

  (一)落实改革责任。各省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委和政府要加强对生态环境损害赔偿制度改革的统一领导,及时制定本地区实施方案,明确改革任务和时限要求,大胆探索,扎实推进,确保各项改革措施落到实处。省(自治区、直辖市)政府成立生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组。省级、市地级政府指定的部门或机构,要明确有关人员专门负责生态环境损害赔偿工作。国家自然资源资产管理体制试点部门要明确任务、细化责任。

  吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南7个试点省市试点期间的实施方案可以结合试点情况和本方案要求进行调整完善。

  各省(自治区、直辖市)在改革试行过程中,要及时总结经验,完善相关制度。自2019年起,每年3月底前将上年度本行政区域生态环境损害赔偿制度改革工作情况送环境保护部汇总后报告党中央、国务院。

  (二)加强业务指导。环境保护部会同相关部门负责指导有关生态环境损害调查、鉴定评估、修复方案编制、修复效果后评估等业务工作。最高人民法院负责指导有关生态环境损害赔偿的审判工作。最高人民检察院负责指导有关生态环境损害赔偿的检察工作。司法部负责指导有关生态环境损害司法鉴定管理工作。财政部负责指导有关生态环境损害赔偿资金管理工作。国家卫生计生委、环境保护部对各地区环境健康问题开展调查研究或指导地方开展调查研究,加强环境与健康综合监测与风险评估。

  (三)加快技术体系建设。国家建立健全统一的生态环境损害鉴定评估技术标准体系。环境保护部负责制定完善生态环境损害鉴定评估技术标准体系框架和技术总纲;会同相关部门出台或修订生态环境损害鉴定评估的专项技术规范;会同相关部门建立服务于生态环境损害鉴定评估的数据平台。相关部门针对基线确定、因果关系判定、损害数额量化等损害鉴定关键环节,组织加强关键技术与标准研究。

  (四)做好经费保障。生态环境损害赔偿制度改革工作所需经费由同级财政予以安排。

  (五)鼓励公众参与。不断创新公众参与方式,邀请专家和利益相关的公民、法人、其他组织参加生态环境修复或赔偿磋商工作。依法公开生态环境损害调查、鉴定评估、赔偿、诉讼裁判文书、生态环境修复效果报告等信息,保障公众知情权。

  六、其他事项

  2015年印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》自2018年1月1日起废止。

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本文由浪琴手表男表机械皮带 www.chartcontroler.com实习记者姬瑕整理编辑报道!

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植田佳奈2017-12-18 18:44:36

蔡昭侯:  2014年3月,中央纪委整合内部机构建立国际合作局;5月,中央纪委召开中央国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会;6月,中央反腐败协调小组建立国际追逃追赃工作协调机制,设立办公室统筹追逃追赃工作;7月,公安部开展猎狐2014专项行动;9月,最高检开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动;10月,最高法、最高检、外交部和公安部联合发布《关于敦促在逃境外犯罪嫌疑人投案自首的公告》。

  记者了解到,小塘小学有300多名学生,主要来自小塘村和附近的叶边村。“300多名学生在教学楼架空层做早操,站都有点站不开。”欧阳沛平说。图为仁青卓玛手拿“木板借条”。本报记者田为摄。  魏来对记者说,他所在部门有时能完成任务,有时也会出现粉丝增长量没有达到当月目标的情况。“这时,工资会相对低一些,和最高的时候差个三四百元。超额完成任务的时候,有额外的奖金,但不会太多,一般也就两三百元。”魏来说,虽然部门有绩效考核,而且大家也对考核很关心,但是在工资方面的体现还不够充分。”另外,由于公司目前更重视微博、微信公号,对于网站运营目标的制定越来越不科学,我的考评成绩受到很大影响“。  消防员剪锁父女俩顺利获救,  80多个监控4人值守保安全。

王丹2017-12-18 18:44:36

  据刘伯的女儿回忆,刘伯是家族第一个捐献器官的人,官姨也有此想法,但其实全家最早产生这一念头的,是如今已91岁高龄的爷爷。原来,在2年前的一次家庭聚会上,刘爷爷跟家人说,假若哪天他离开这个世界了,愿意把自己的遗体捐献出来给社会做医学研究。刘爷爷身体硬朗,精神矍铄,家里人虽然赞同他的想法,但都觉得“这一番话说得为时过早”。没想到,如今刘伯比老父先行一步,完成了捐献助人的义举。,  加油站承担维修费。  宣判后,法官未接受采访。本报记者 邵巧宏 邹洪珊 本报通讯员 钟法  本报讯(通讯员王平)企业偷排废水给周边环境造成严重污染,责任人仅被处以行政拘留。近日,辽宁省东港市检察院立案监督的该市首例偷排污水污染环境案有果:被告人李某因犯污染环境罪被法院判处有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金1万元。。

戴婷2017-12-18 18:44:36

  经调查,犯罪嫌疑人郭某某从2010年开始,通过掌控数家招投标单位统一安排报价的手段,在当地数场工程建设招投标过程中进行串通投标。由于行业竞争激烈,在招投标过程中,时常出现落标的情况,郭某某便开始寻求“抱团取暖”之道。通过对比遴选,2013年,郭某某最终选择了在扬中市较有实力的奚某某、王某某和张某某等人结盟。他们通过内外串通、统一安排报价、围标等方式,长期垄断扬中的工程建设招投标市场,并于事后按照约定给结盟者一定比例的回扣分成,在社会上造成了恶劣的影响。,  昨天上午,溧阳市住建委一位负责人明确表示,即使查实了江西铜钹建设工程有限公司提交的项目经理系两单位就职,但按照程序,废标需通过企业法人举报后通报江西省住建厅,最终通过注销张的建筑师资质来废标,“招标办只是平台,评标是由专家委员会进行,专家们评标的依据就是由企业提交的相关资料,这个人的建筑师注册是真实的,如果说这条有问题,那么就需要由住建部核发证件的部门核销后,才能进入下一步程序。”。  凉山有些公益机构每年获捐几百上千万,套路永远都是一样,靠穿脏衣服吃土豆的孩子来博捐款。几年过去了,这里发生改变了吗?凉山孩子的衣服干净了吗?吃的变了吗?。

邓倚2017-12-18 18:44:36

  李女士说,她看到“购物小票”有某大商场字样,“购物小票”与平时的购物小票很像,还有公章。“再说那个商场里面确实有一个兰蔻专柜,我说‘多了给不了你,也就百八十元吧’。男子说‘你看小票上多少钱啊’,我一看是2600多元,是5样东西。”李女士说,“男子最后说‘就给400元吧,当是帮忙’。”,  只见这小伙子打车不成,开始有些急躁起来。就在这个时候,驶来一辆白色的长安福特私家车。这小伙子不由分说,上前拦车。车主是一名30来岁高个子男子,先是吃了一惊,急忙将车停下,心想是不是附近宾馆住的旅客,“你是不是喝醉了,我不拉人。”车主问道。。  姜老曾是哈飞的飞机设计师,退休后帮别人做做简单的设计、没事打打乒乓球,生活十分惬意。2013年,一次偶然的街头见闻,让他将精力聚焦到了小小井盖上。“那天我遛弯儿时,看见街边几个工人正轮流用大铁锤猛砸街边压实的井盖。我问,你们不得把井盖砸坏了么,结果工人反问道:‘那你帮我打开?’”姜老告诉记者,他继续观察了一会,等工人把井盖砸开了才发现问题,“原来是井盖的设计有缺陷,现有国标井盖与外圈之间有一个垂直于地面的空隙,这个空隙不但会漏水,还会混进泥沙,再加上过往车辆的碾轧,日积月累,井盖便再难打开,只能用锤子猛砸,将间隙泥土震落后方可开启。这样不但工人作业费劲,还会缩短井盖的使用寿命,而且进入供水井里的污水排不出去,就会变臭腐蚀铸铁管,工人下井作业容易沼气中毒。”。

黄映辉2017-12-18 18:44:36

  “本地人随便拉一个都是祖师爷级别的”,  被告人陈德萍,生于1969年,吉林省人,2014年3月21日被逮捕;李梅(化名),河南人,系甘肃一家投资公司的实际控制人,2014年7月被取保候审;李莹莹(化名),生于1983年,湖南人,系上海两家投资公司的股东、法人代表,2014年3月被取保候审。。  知道一下。

钟莹莹2017-12-18 18:44:36

  郭先生认为,查询结果表明,开发商在房屋登记时存在问题。,  “一个年轻医生突然找到我们说:‘我想试一试,如果医不好,你们别怪我。’”林家六儿子林富良回忆。大家决定大胆一试,一家人组成护理小组,找药、陪护、营养、记录尿量多少……。  针对街道办的回应,七里大道所涉及路段的8家商铺商家均表示,既然不是政府出钱统一纳入改造,需要自己出钱,那么宁愿不更换店招,将就现在的用。不过这一要求在金花桥街道办看来,无法满足。根据《成都市中心城户外广告及招牌设置规划》,对店招的规格、字体比例和内容均有要求。李波称,七里大道所涉路段的商铺店招,存在一些违规的现象,因此在进行道路改造时,需要更换。那么,社区来主导这个事情,费用如何定?会不会乱收费?金花社区一位工作人员昨日告诉记者,此前所说的200元/平方米,是广告商根据某一家店铺店招所使用的材料,大致算出来的价格,并非最后实际需要的价格。该工作人员称,社区会为商家提供多家广告商,由商家来选,如果商家不愿意选择社区提供的广告商,也可以自行选择广告商,商家自行与其协商价格,按照统一的模式进行更换。针对街道办工作人员的说法,也有商家表示,如果价格合理,他们愿意配合社区进行改造更换。(成都商报记者 逯望一 摄影记者 刘海韵)。

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